Seful ASF, Dan Radu Rusanu, arestat 30 de zile. Oare, macar in ultimul ceas, nu ar trebui ca ASF sa fie dizolvata iar atributiile sa-i fie preluate de BNR, ca in Ungaria?

Autoritatea de Supraveghere Financiara si-a pierdut total credibilitatea si fireste ca nu mai poate avea niciun fel de eficienta in reglementarea pietei financiare nebancare. Seful sau, politicianul liberal Dan Radu Rusanu, a fost retinut saptamana trecuta iar acum arestat preventiv de catre procurori.

Atributiile sale au fost preluate de Daniel Daianu, un apropiat al BNR, care si-a pierdut, de asemenea, credibilitatea, in urma dezvaluirilor privind colaborarea sa cu un broker care si-a falimentat firma de investitii si a fugit din tara, iar recent prin bonusurile uriase primite de la ASF.

Toate acestea se intampla in timp ce BNR tace, de parca nu i-ar pasa de stabilitatea financiara in general, ci doar de banci. Credibilitatea si stabilitatea bursei si pietei asigurarilor influenteaza insa si piata bancara. O dovedeste masura luata de banca centrala a Ungariei, la finalul anului trecut.

Autoritatea de Supraveghere Financiara din Ungaria (HFSA) a fost dizolvata, la 1 octombrie 2013, iar functiile si responsabilitatile acesteia au fost transferate bancii centrale. Incepand de la aceasta data, Magyar Nemzeti Bank (MNB), banca centrala a Ungariei, a devenit entitatea responsabila nu doar de politica macro-prudentiala, ci si de supravegherea micro-prudentiala a intregii piete financiare. (Vezi detalii aici)

Problema este ca, spre deosebire de Ungaria, la noi ASF-ul, bancile de stat si alte institutii para-financiare, precum fondurile de garantare a creditelor, nu sunt altceva decat niste institutii in care sunt plantati apropiatii politicienilor ajungi la putere, niste sinecure pentru politruci, pe care, din pacate, BNR-ul le accepta.

De ce a fost arestat Rusanu

Magistraţii CAB au admis recursul procurorilor anticorupţie la decizia Tribunalului Bucureşti care au respins pe 26 februarie propunerea DNA de arestare preventivă a preşedintelui Autorităţii de Supraveghere Financiară (ASF), Dan Radu Ruşanu. Decizia este definitivă. Acesta va trebui să se prezinte în arestul Poliţiei, termen de la care vor curge cele 30 de zile de arest preventiv stabilite de judecători, potrivit Agerpres.

Ruşanu a fost reţinut pe 25 februarie de procurorii DNA pentru săvârşirea infracţiunilor de favorizare a infractorului şi influenţare a declaraţiilor.

“Din ordonanţa de extindere a urmăririi penale a rezultat că există date şi indicii rezonabile, conform cărora, pentru perpetuarea situaţiei de favorizare a SC Carpatica Asig SA şi urmărind impunerea în cadrul consiliului ASF a anumitor persoane, dar şi întărirea propriei puteri decizionale, Dan Radu Ruşanu a efectuat demersuri pentru adoptarea unei ordonanţe de urgenţă de către Guvernul României, care să dea caracter normativ şi obligatoriu intereselor sale personale şi de grup. Astfel, potrivit probelor administrate până în prezent, a rezultat că suspectul Ruşanu a întocmit, în fapt, proiectul ordonanţei de urgenţă pentru modificarea şi completarea OUG 93/2013 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară, precum şi pentru modificarea Legii 136/1995, privind asigurările şi reasigurările în România şi a avizat, în calitate de preşedinte al ASF, proiectul de lege, care a fost ulterior adoptat în şedinţa de guvern din 16.10.2013 şi publicat în Monitorul Oficial al României în 18.10.2013”, declară DNA.

Procurorii susţin că, pentru atingerea intereselor personale, Dan Radu Ruşanu, în complicitate cu iniţiatorul de drept al proiectului de lege, s-a prevalat de angajamentele legislative şi instituţionale pe care ASF şi le-a asumat cu Fondul Monetar Internaţional şi cu reprezentanţii Comisiei Europene, pentru introducerea unor modificări în proiectul de ordonanţă de urgenţă, care au constat în interpretarea subiectivă şi părtinitoare privind cerinţele legate de calificările profesionale minime pe care trebuiau să le aibă membrii Consiliului.

“Astfel, cunoscând faptul că Daniel Tudor, la acea dată vicepreşedintele sectorului de supraveghere a asigurărilor, nu îşi echivalase studiile efectuate în afara ţării, a impus şi a obţinut modificarea legislaţiei, în sensul introducerii, ca şi condiţie, pentru a ocupa funcţia de membru al Consiliului ASF, experienţa profesională în domeniul financiar a instituţiilor de credit şi/sau a instituţiilor financiare nebancare de minimum 9 ani de la data absolvirii studiilor. O altă prevedere a cărei reglementare a obţinut-o în cadrul şedinţei de guvern din 16.10.2013 a constituit-o concentrarea, sub autoritatea exclusivă a preşedintelui ASF, a deciziei de declanşare sau nu a unor controale la societăţile de asigurări, inopinate, îngrădind astfel atribuţiile vicepreşedinţilor sectoarelor supravegheate, care se presupune că aveau competenţele să decidă oportunitatea instituirii unor astfel de controale”, mai precizează DNA.

Sursa citată menţionează că, în acest mod, Dan Radu Ruşanu a urmărit şi a obţinut foloase necuvenite, prin încălcarea normelor de drept, aducând vătămări, atât instituţiei ASF, care, ca organism administrativ autonom de specialitate, trebuie să funcţioneze, guvernat de principiul transparenţei instituţionale, cât şi lui Daniel Tudor.