Legea privind Fondul de garantare a pensiilor private, in dezbatere publica |
Autor: Bancherul.ro
2009-02-20 08:41 |
|
Miercuri, 18 februarie a.c., Consiliul Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private (CSSPP) a aprobat proiectul de Lege privind Fondul de garantare a pensiilor private, în vederea lansării spre dezbatere publică şi a derulării parcursului procedural de adoptare a acestei legi speciale de către Parlamentul României.
Fondul de garantare a pensiilor private reprezintă elementul central din complexul de garanţii cu privire la siguranţa sistemului de pensii private, prevăzute în legile de bază ale Pilonului II şi respectiv Pilonului III.
Potrivit acestui proiect de lege, Fondul de garantare va fi constituit ca persoană juridică de drept public, iar activitatea acestuia va fi permanent supravegheată şi controlată de către CSSPP.
„Fondul de garantare va compensa pierderile participanţilor sau beneficiarilor la fondurile de pensii private, atât în perioada de acumulare a contribuţiilor, cât şi după deschiderea dreptului la pensie, provenind din incapacitatea administratorilor, respectiv a furnizorilor de pensii de a onora obligaţiile asumate". Prin urmare, Fondul de garantare va fi destinat compensării pierderilor de activ net, compensaţiile fiind plătite numai în condiţiile în care administratorii de fonduri şi furnizorii de pensii nu vor avea capacitatea de a-şi onora obligaţiile. Însă, până la utilizarea resurselor Fondului de garantare, legislaţia care stă la baza sistemului de pensii private prevede instituirea unor măsuri preventive şi anume supravegherea specială, rata minimă de rentabilitate, dar şi resurse de compensare a eventualelor pierderi de activ net, precum provizionul tehnic, constituit din resursele proprii ale administratorilor.
Conţinutul proiectului de lege privind Fondul de garantare
Fondul de garantare va fi înfiinţat şi alimentat din contribuţiile administratorilor, din resurse proprii dar şi din câştigurile obţinute în urma investirii activelor strânse în acest fond, cu menţiunea că resursele Fondului de garantare vor fi utilizate numai dacă toate celelalte resurse s-au epuizat. În conţinutul proiectului de lege sunt şi prevederi referitoare la: modul de constituire, regimul juridic, organizarea şi administrarea Fondului de garantare, modul de utilizare a Fondului de garantare, procedura de compensare, obligaţii privind transparenţa activităţii, nivelul şi periodicitatea plăţii contribuţiei în cadrul Fondului de garantare. Sunt stipulate, de asemenea, şi sancţiuni pentru neîndeplinirea de către administratorii sau furnizorii de pensii private a obligaţiilor faţă de Fondul de garantare, sancţiuni care pot ajunge până la retragerea autorizaţiilor de funcţionare a acestora.
Resursele Fondului de Garantare
Resursele Fondului de garantare se vor constitui, cu titlu de obligativitate, din:
sume plătite la Fond cu titlu de contribuţie iniţială la constituirea acestuia (echivalentul a 1% din capitalul social subscris şi vărsat conform actului constitutiv, dar nu mai puţin de echivalentul în lei a sumei de 50.000 euro)
sume plătite cu titlu de contribuţii anuale la Fond, calculate în funţie de valoarea activelor nete administrate, distinct pentru administratorii de fonduri de pensii facultative, respectiv administratorii de fonduri de pensii administrate privat:
resurse financiare suplimentare necesare pentru acoperirea cheltuielilor legate de administrarea şi funcţionarea Fondului de garantare
Investiţiile Fondului de Garantare
Disponibilităţile Fondului de garantare vor fi investite - avându-se în vedere minimizarea riscurilor, asigurarea eficienţei şi a lichidităţii plasamentelor respective, în instrumente financiare precum: titluri de stat sau garantate de către stat, titluri de valoare emise de instituţii de credit centrale, depozite la termen, certificate de depozit, instrumente financiare ale instituţiilor de credit din România, alte instrumente financiare aprobate de catre CSSPP.
Parcurs Legislativ
Proiectul Legii privind Fondul de garantare a pensiilor private este publicat pe site-ul instituţiei, conform prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, şi va fi transmis Secretariatului General al Guvernului, Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale- spre analiză, Ministerului Finanţelor Publice şi Ministerului de Justiţie- spre consultare, urmând a fi transmis apoi Parlamentului României- spre aprobare.
Proiectul de lege a fost elaborat în concordanţă cu prevederile Legii 201/2008 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.112/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr.411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat şi a Legii nr.204/2006 privind pensiile facultative.
Proiectul Legii privind Fondul de garantare a pensiilor private este diponibil pe site-ul www.csspp.ro, secţiunea Dezbatere Publică.
|
|
