www.bancherul.ro
Publicatie online stiri bancare



Legea insolventei persoanelor fizice a fost amanata din nou, pana in 1 august 2017, dupa ce Guvernul nu a reusit timp de un an intreg sa o puna in aplicare

Autor: Bancherul.ro
2016-12-16 17:35

Guvernul anunta ca a aprobat prorogarea (amanarea) până la 1 august 2017 a intrării în vigoare a Legii nr.151/2015 privind procedura insolvenței persoanelor fizice.


Legea urma sa intre in vigoare de la inceputul acestui an, insa Guvernul a mai amanat-o odata, la finalul anului trecut, pana la sfarsitul acestui an, timp estimat atunci suficient pentru ca aceasta sa poata fi aplicata.


Iata insa ca un an intreg nu a fost suficient pentru ca Guvernul sa poata asigura intrarea in vigoare a acestei legi, astfel ca a trebuit sa o amane inca sapte luni, o dovada a "eficientei" guvernului tehnocrat Ciolos.


Nici macar normele de aplicare ale legii nu au fost aprobate, de-a lungul unui intreg an.


Stadiul implementarii legii


Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, a raspuns la intrebarile Bancherul.ro cu privire la stadiul implementarii legii:


Pana la aceasta data, au fost parcurse următoarele etape:


· A fost elaborat proiectul de Hotărâre de Guvern privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 151/2015 privind procedura insolvenţei persoanelor fizice


· A fost elaborata Hotarârea de Guvern pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 700/2012 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor, în vederea înființării Direcției de Insolvență.


o Pentru Direcția Insolvență sunt prevăzute un număr de 314 posturi contractual. În acest sens, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, pentru a putea demara procedurile inițiale prevăzute de lege, pentru anul 2016, organizează concursuri în vederea angajării pentru un număr de 68 de posturi, salariați cu statut de personal contractual.


o Pentru anul 2017 se vor demara procedurile pentru ocuparea celor 246 de posturi.


· HG-ul cu normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii 151/2015 privind procedura insolventei persoanelor fizice, cat si HG-ul pentru infiintarea Directiei de Insolventa sunt pe fluxul de avizare interministeriala.


· Comisia de insolventa la nivel central a fost înființata si este functionala.


Intr-un comunicat al Guvernului se mai precizeaza urmatoarele:


Amânarea cu încă șapte luni a intrării în vigoare a acestui act normativ s-a stabilit în condițiile în care pentru aplicarea noilor reglementări este nevoie de un sistem complex: înființarea a 42 de comisii de insolvență la nivel teritorial, a aparatului tehnic necesar și adoptarea normelor de aplicare a legii.


Pentru ca aceste noi structuri să poată funcționa, trebuie alocate resurse umane și financiare. Mai exact, este nevoie de specialiști care vor parcurge o etapă de pregătire profesională cu durata între una și trei luni.


Neprelungirea termenului de intrare în vigoare a Legii nr.151/2015, ar determina imposibilitatea aplicării procedurii administrative de insolvență pe bază de plan de rambursare și a procedurii simplificate de insolvență, în condițiile inexistenței, respectiv, subdimensionării structurilor administrative de implementare.


În cursul anului 2016, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorului și Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri au luat mai multe măsuri care să pregătească intrarea în vigoare a Legii nr.151/2015 privind procedura insolvenței persoanelor fizice.


Astfel, a fost elaborat un Plan de acțiune comun care cuprinde măsurile legislative si administrative ce ar trebui luate pentru a putea aplica Legea nr. 151/2015 a insolvenței persoanelor fizice.


Potrivit acestui plan, a fost aprobată Hotărârea de Guvern privind organizarea și funcționarea Comisiilor de insolventă (publicată în Monitorul Oficial în 22.01.2016).


Ulterior, au fost desemnate persoane responsabile în Comisia de insolvență la nivel central de către: Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, Oficiul Național al Registrului Comerțului, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Muncii, Familiei și Persoanelor Vârstnice, Ministerul Justiției, iar Comisia este funcțională.


La nivelul ANPC au fost elaborate mai multe documente necesare pentru pregătirea punerii în aplicare a legii, respectiv: criterii pentru evaluarea nevoilor de locuit ale debitorilor si ale familiilor lor; criterii generale pentru stabilirea nivelului de trai rezonabil; formular de cerere pentru deschiderea procedurii de insolvență; procedura de lucru pentru Comisiile de insolvență.


În plan legislativ, a fost elaborat proiectul de Hotărâre de Guvern privind normele metodologice de aplicare a Legii 151/2015 privind procedura insolventei persoanelor fizice.


Proiectul de Hotărâre de Guvern este în avizare înterministerială, după ce a fost în consultare publică, postat la adresa: http://www.anpc.gov.ro/articol/742/anpc-propune-spre-consultare-proiect-de-hotarare-de-guvern-privind-aprobarea-normelor-metodologice-de-aplicare-a-prevederilor-legii-nr--151-2015-privind-procedura-insolven-ei-persoanelor-fizice


Pentru Direcția Insolvență din ANPC sunt prevăzute un număr de 314 posturi contractuale. În acest sens, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, pentru a putea demara procedurile inițiale prevăzute de lege pentru anul 2016 urma sa organizeze concursuri în vederea angajării pentru un număr de 68 de posturi, salariați cu statut de personal contractual, urmând ca pentru anul 2017 sa fie ocupate restul de 246 de posturi.